人社部财政部发文明确继续阶段性降低社会保险费率。

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近日，经国务院同意，人社部财政部发文明确继续阶段性降低社会保险费率，具体内容包括：

一、自2018年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过19%的省（区、市），以及按照《人力资源社会保障部 财政部关于阶段性降低社会保险费率的通知》（人社部发〔2016〕36号）单位缴费比例降至19%的省（区、市），基金累计结余可支付月数（截至2017年底，下同）高于9个月的，可阶段性执行19%的单位缴费比例至2019年4月30日。具体方案由各省（区、市）研究确定。

二、自2018年5月1日起，按照《人力资源社会保障部 财政部关于阶段性降低失业保险费率的通知》（人社部发〔2017〕14号）实施失业保险总费率1%的省（区、市），延长阶段性降低费率的期限至2019年4月30日。具体方案由各省（区、市）研究确定。

三、自2018年5月1日起，在保持八类费率总体稳定的基础上，工伤保险基金累计结余可支付月数在18（含）至23个月的统筹地区，可以现行费率为基础下调20%；累计结余可支付月数在24个月（含）以上的统筹地区，可以现行费率为基础下调50%。降低费率的期限暂执行至2019年4月30日。下调费率期间，统筹地区工伤保险基金累计结余达到合理支付月数范围的，停止下调。具体方案由各省（区、市）研究确定。

国务院机构改革方案来了，这些新部门将亮相！

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国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。具体调整情况如下：

一、国务院组成部门调整

1、组建自然资源部。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

2、组建生态环境部。

不再保留环境保护部。

3、组建农业农村部。

不再保留农业部。

4、组建文化和旅游部。

不再保留文化部、国家旅游局。

5、组建国家卫生健康委员会。

不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

6、组建退役军人事务部。

7、组建应急管理部。

不再保留国家安全生产监督管理总局。

8、重新组建科学技术部。

9、重新组建司法部。

不再保留国务院法制办公室。

10、优化水利部职责。

不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。

11、优化审计署职责。

不再设立国有重点大型企业监事会。

12、监察部并入新组建的国家监察委员会。

不再保留监察部、国家预防腐败局。

改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

二、国务院其他机构调整

1、组建国家市场监督管理总局。

不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。

2、组建国家广播电视总局。

不再保留国家新闻出版广电总局。

3、组建中国银行保险监督管理委员会。

不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

4、组建国家国际发展合作署。

5、组建国家医疗保障局。

6、组建国家粮食和物资储备局。

不再保留国家粮食局。

7、组建国家移民管理局。

8、组建国家林业和草原局。

不再保留国家林业局。

9、重新组建国家知识产权局。

10、调整全国社会保障基金理事会隶属关系。

11、改革国税地税征管体制。将省级和省级以下国税地税机构合并。

国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置，将由新组成的国务院审查批准。

国务院提醒来了！事关理财消费、幼儿园入园、独生子女假…与你有关！

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   周知！国务院本周提醒来了，事关理财消费、幼儿园入园变化、独生子女护理假、“家门口”办理出入境证件……件件与你相关！

幼儿园入园有新变化

    据教育部消息，2018年要建立健全“国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制。坚持公益普惠，在大力发展公办园的同时，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡结合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。提高保教质量，完善质量评估体系，建立办园行为常态监测机制，确保依法依规办园。

II、III类账户成为网上支付主要渠道

    近日，中国人民银行发布《关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》，在开立账户、身份认证、账户使用等方面作了优化改进，扩大了II、III类账户的应用范围，推动Ⅱ、Ⅲ类户成为个人办理网上支付、移动支付等小额消费缴费业务的主要渠道。

警惕新型春节消费诈骗

    岁末年初，一些无良经营者往往以“感恩答谢”“回馈老客户”的名义，通过频繁组织老年人参加免费的招待会、恳谈会、健康讲座、专家义诊、免费旅游、赠送礼品等会销活动，诱骗老年消费者购买质次价高甚至是“三无”保健品。中消协提醒广大消费者尤其是老年消费者，要务必远离此类活动，避免上当受骗。

“电商+快递” 网购再升级

    日前，国务院办公厅印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》，《意见》提出从6个方面提高电子商务与快递物流协同发展水平：

  简化快递业务经营许可程序；

  构建适应电子商务发展的快递物流服务体系；

 对快递服务车辆等城市配送车辆给予通行便利；

 推广智能投递设施，鼓励集约化服务；

 强化标准化智能化，提高协同运行效率；

 制定实施电子商务绿色包装、减量包装标准。

8省份通过独生子女护理假 最多20天/年

    全国老龄办2017年全国“十大老龄新闻”发布会消息：到2017年底，已有8个省份通过地方立法建立了独生子女家庭老年人护理假制度，包括河南、广西、福建等。比如，河南规定，独生子女护理假每年累计20日，陪护期间工资福利待遇不变。

黑龙江

    老年人患病住院期间，子女所在单位应当给予其陪护假，独生子女的陪护假每年累计20天，非独生子女的陪护假每年累计10天，陪护期间工资福利待遇不变。2018年1月1日起实施。

福建

    独生子女的父母年满60周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行护理照料，并给予每年累计不超过10天的护理时间，护理期间工资福利待遇不变。2017年3月1日起实施。

河南

    领取独生子女父母光荣证的老年人住院治疗期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过20天的护理假，护理假期间视为出勤。2016年5月27日起实施。

湖北

    对赡养人、扶养人照顾失能或者患病住院老年人的，用人单位应给予每年累计不少于10天的护理时间；对独生子女照顾失能或者患病住院老年人的，每年护理时间应当累计不少于15天。2017年12月1日起实施。

广东

    独生子女的父母年满60周岁以上，患病住院治疗期间，其子女可以享受护理假，每年累计不超过15天，期间职工所在单位应当保障职工工资照发，并且不影响职工的福利待遇和全勤评奖。2018年2月1日起实施。

广西

    独生子女父母年满60周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过15天的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，其用人单位不得扣减。2017年9月1日起实施。

海南

    自愿终身只生育一个子女家庭的老年人患病住院期间，用人单位应给予每年累计不超过15天的护理时间。2017年9月1日起实施。

重庆

    独生子女父母待遇的老年人，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女进行护理照料，并给予每年累计不超过10天的护理时间。2018年3月1日起实施。

确保2020年1亿人落户城镇

    日前，从全国公安厅局长会议上获悉，今年我国要组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估，确保到2020年实现1亿人在城镇落户的目标。公安机关将深入推进户籍制度改革，按照“自愿、分类、有序”原则，全面放开放宽重点群体落户限制，探索建立农村“三权”维护和自愿有偿退出机制，进一步推动“人地钱”挂钩政策落地，为农业转移人口落户城镇消除后顾之忧。

实现“家门口”办理出入境证件

   公安部日前集中推出多项便利措施：

    省（区、市）内居民可在全省（区、市）范围内办理出入境证件，

    省（区、市）内居民可在全省（区、市）范围内自助办理往来港澳台旅游签注，

    符合条件的外省（区、市）居民可就近办理出入境证件，自助查询往来港澳台签注剩余次数，免费提供证件照相服务，

    为外籍华人提供签证、居留便利，

    大力推进自助通关服务，为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务。切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

取消代办中国公民因私签证服务价格政府定价

   国家发展改革委1月24日称，已于近日发出通知，取消代办中国公民因私签证服务价格政府定价。根据通知：

  代办中国公民因私签证服务机构应遵守价格法等法律法规规定，合法经营，提供质量合格、价格合理的服务；

  严格落实明码标价制度，在经营场所醒目位置公示所有服务项目、收费标准和投诉举报电话等信息；

  不得只收费不服务，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。

严控食品安全 两部门：处罚到人

    日前，食品药品监管总局、公安部联合出台《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》，要求各级食品药品监管部门、公安机关严格落实中央关于食品药品安全“四个最严”的要求，通过严格落实自然人法律责任、严肃追究刑事责任、严格执行行政拘留处罚、严格实施禁业限制，进一步加大对违法行为的惩治力度，确保公众饮食用药安全。

严查、严惩儿童“邪典”视频

    针对网络制作传播涉儿童“邪典”视频相关情况，全国“扫黄打非”办公室1月24日通报，已紧急部署约谈相关互联网企业要求深入开展清查，同时追根溯源严查制作传播源头，一经查实，必予严惩。

网民可通过全国“扫黄打非”办公室举报电话12390，或通过中国扫黄打非网、“扫黄打非”微信公众号在线举报。今年全国“扫黄打非”办公室将继续开展“护苗2018”专项行动，重点清理涉未成人有害出版物及信息，严厉打击相关违法犯罪活动。

发票又有新规定，这5种发票不能报销！

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《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》

国家税务总局公告2017年第45号

1、推行商品和服务税收分类编码简称，2018年接收发票要当心！

自2018年1月1日起，纳税人通过增值税发票管理新系统开具增值税发票（包括：增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票）时，商品和服务税收分类编码对应的简称会自动显示并打印在发票票面“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次中。包含简称的《商品和服务税收分类编码表》见附件。

例如：住宿业纳税人以后在开具增值税发票时输入的商品名称为”住宿费”，服务税收分类编码对应的简称为“生活服务”，则增值税发票票面上会显示并打印“*生活服务*住宿费”。这才算完整正确的发票；取得的加油增值税发票票面上会显示并打印“*石油制品*汽油”；取得的混凝土增值税发票票面上会显示并打印“*非金属矿物制品*商品混凝土”；取得的审计费增值税发票票面上会显示并打印“*信息技术服务*审计费”！这样做到底什么用处，大家猜猜吧？

提醒：会计以及业务员们尤其要注意！取得日期是2018年1月1日及以后的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票，“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次要有“简称”，同时“简称”还得对，才算合规的发票。

1.发票票面“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次中，没有商品和服务税收分类编码对应的简称，说明发票不是发票管理新系统开具的，不能收！

2.发票票面“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次中的商品和服务税收分类编码对应的简称，出现类似“*运输服务*+“不动产”这样的错误，即使税率一样，也是不合规发票；出现“*纸制品*+”服装”的这样的错误，也属于不合规的发票，都不能抵扣进项税额，也不能税前扣除！因此要求大家对税收分类编码表有一定掌握才行！

2018年起发票有变动

2、扩大增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围，又有行业要自由。

自2018年2月1日起，月销售额超过3万元（或季销售额超过9万元）的工业以及信息传输、软件和信息技术服务业增值税小规模纳税人发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以通过增值税发票管理新系统自行开具。

至此，已经有住宿业、建筑业、鉴证咨询业、工业以及信息传输、软件和信息技术服务业这些小规模纳税人可以自开专用发票啦！

“不知道大家注意到没有，最新修订的《增值税暂行条例》删除了旧条例第十二条第二款第（三）项“小规模纳税人销售货物或者应税劳务的”不得开具增值税专用发票的规定。这意味着，随着金税三期的实行，所有的小规模纳税人都将可以自行开具专用发票会成为现实。”

3、将二手车销售统一发票纳入增值税发票管理新系统，发票系统又添新内容。

自2018年4月1日起，二手车交易市场、二手车经销企业、经纪机构和拍卖企业应当通过增值税发票管理新系统开具二手车销售统一发票。

1、《国家税务总局关于增值税发票管理若干事项的公告》（国家税务总局公告2017年第45号）规定

自2018年1月1日起，纳税人通过增值税发票管理新系统开具增值税发票（包括：增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票）时，商品和服务税收分类编码对应的简称会自动显示并打印在发票票面“货物或应税劳务、服务名称”或“项目”栏次中。

2、自2018年1月1日起，将增值税普通发票（折叠票）的发票代码也调整为12位

明确增值税普通发票（折叠票）12位发票代码的编码规则和使用印有本单位名称的增值税普通发票（折叠票）有关问题。税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票（折叠票）可以继续使用。

3、部分小规模纳税人可自行开具增值税发票

自2018年2月1日起，月销售额超过3万元（或季销售额超过9万元）的工业以及信息传输、软件和信息技术服务业增值税小规模纳税人（以下简称试点纳税人）发生增值税应税行为，需要开具增值税专用发票的，可以通过增值税发票管理新系统自行开具。试点纳税人销售其取得的不动产，需要开具增值税专用发票的，应当按照有关规定向地税机关申请代开。

4、自2018年1月1日起，纳税人已售票但客户逾期未消费取得的运输逾期票证收入，按照“交通运输服务”缴纳增值税。

纳税人为客户办理退票而向客户收取的退票费、手续费等收入，按照“其他现代服务”缴纳增值税。

5、公布收费公路通行费增值税电子普通发票开具自2018年1月1日起施行。

2018年1月1日起在国税系统（含税务干部进修学院）全面开展财政票据电子化改革。

这些发票不能再报销，请会计人员相互转告，收到的要退回！

1、没有填企业税号的普通发票

自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码，企业取得普通发票未填写税号不得报销入账。

2、发票备注栏填写项目不全的费用发票

是否存在应该填写发票备注栏但是未填写的发票，如：取得的运输费发票、装修费发票、施工费发票、房屋租金发票等等。

3、发票章盖得不规范

是否存在盖章错误（盖得财务章或者是公章）、盖章模糊、或者未加盖发票专用章等。

4、发票开具办公用品等笼统名称

销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容，开具不实的发票，不能报销。

5、发票与实际业务不吻合

取得商品跟你开具的发票不一样，涉嫌虚开发票，这样的费用发票不能报销。

发票发票抬头开具个人的，以下个人抬头发票可以入账报销：机票和火车票、出差过程的人身意外保险费、个人抬头的财政收据的签证费、符合职工教育费范围的职业技能鉴定、职业资格认证等经费支出以及医药费票据等。个人通讯费直接并入工资核算，代扣个人所得税。